ΕΚΤΑΚΤΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ
«Στραγγίζουν» ΕΥΔΑΠ και ΕΔΣΝΑ οι εργολάβοι
Η σύμβαση με την ΙΝΤΡΑΚΑΤ - Μεσόγειος Α.Ε., που, αντί να λύσει το θέμα, το επιδείνωσε
Χιονοστιβάδα αποκαλύψεων για την κακοδιαχείριση των υγρών αποβλήτων του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής εκ µέρους των εργολάβων, που αµείβονται αδρά, αλλά και ερωτηµατικά για την υπεράσπιση του δηµόσιου συµφέροντος εκ µέρους των υπηρεσιών του Ενιαίου ∆ιαβαθµιδικού Συνδέσµου Νοµού Αττικής (Ε∆ΣΝΑ) προκαλεί επιστολή της ΕΥ∆ΑΠ που έχουν στα χέρια τους τα «ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ».
Συγκεκριµένα, σύµφωνα µε την επίσηµη αλληλογραφία της Γενικής ∆ιεύθυνσης Αποχέτευσης της ΕΥ∆ΑΠ µε τον Ε∆ΣΝΑ, «παρά τις δεσµεύσεις του Ε∆ΣΝΑ για σταδιακή µείωση των διατιθέµενων στο ΦΒΑ (σ.σ.: Φρεάτιο Βιοµηχανικών Αποβλήτων) του ΚΕΛΜ (σ.σ.: Κέντρου Επεξεργασίας Λυµάτων Μεταµόρφωσης) υγρών αποβλήτων, διαπιστώνεται µέχρι σήµερα µεγάλη αύξηση του όγκου των διατιθέµενων στο ΦΒΑ µη αποδεκτών αποβλήτων». Μάλιστα, η ΕΥ∆ΑΠ στην επιστολή της δεν θέτει µόνο το ζήτηµα της αύξησης των ποσοτήτων και της καταχρηστικής επιβάρυνσης των εγκαταστάσεών της, αλλά κρούει και τον κώδωνα του κινδύνου, σηµειώνοντας χαρακτηριστικά: «Τα εν λόγω υγρά απόβλητα δηµιουργούν σοβαρούς κινδύνους δυσλειτουργίας των εγκαταστάσεων επεξεργασίας στο ΚΕΛ Ψυττάλειας και επιπλέον οικονοµική επιβάρυνση στην ΕΥ∆ΑΠ Α.Ε. για την επεξεργασία τους, πέραν του γεγονότος ότι οι συγκεντρώσεις συγκεκριµένων ρυπαντικών παραγόντων (COD, SS και βαρέα µέταλλα) υπερβαίνουν τα επιτρεπτά, εκ του Ειδικού Κανονισµού Λειτουργίας ∆ικτύου Αποχέτευσης (ΕΚΛ∆Α), όρια διάθεσης στο δίκτυο αποχέτευσης».
Γιατί όµως τα εν λόγω υγρά απόβλητα -γνωστά και ως «στραγγίσµατα», αφού παράγονται ως αποτέλεσµα των βροχοπτώσεων, των υπόγειων νερών και της διάσπασης των απορριµµάτων στους ΧΥΤΑ- εξακολουθούν να καταλήγουν στις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ και µάλιστα σε ποσότητες συνεχώς αυξανόµενες, τη στιγµή που ο Ε∆ΣΝΑ έχει αναθέσει την εν λόγω διαχείριση σε ιδιώτες εργολάβους έναντι 21 εκατοµµυρίων ευρώ;
Η ΣΥΜΒΑΣΗ
Συγκεκριµένα, ο Ε∆ΣΝΑ, σε συνέχεια διαγωνισµού που προκήρυξε το 2016, υπέγραψε τον Ιούλιο του 2018 δηµόσια σύµβαση µε την Κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ – Μεσόγειος Α.Ε. µε αντικείµενο την επέκταση - λειτουργία - συντήρηση του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής. Με βάση τη σύµβαση, η ΙΝΤΡΑΚΑΤ του Οµίλου Κόκκαλη και η Μεσόγειος Α.Ε. ανέλαβαν την αποδοτική λειτουργία και συντήρηση δύο υφιστάµενων Μονάδων Επεξεργασίας Στραγγισµάτων του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής (ΧΥΤΑ Ανω Λιοσίων, Τµήµα ΙΙ και ΧΥΤΑ Φυλής Α’ Φάση), τη µίσθωση νέας µονάδας ώσµωσης εντός τεσσάρων µηνών από την υπογραφή της σύµβασης, τη διαχείριση όλων των παραγόµενων προϊόντων και αποβλήτων µε πρόσθετες εγκαταστάσεις ολοκληρωµένης διαχείρισης των παραπροϊόντων της άλµης εντός τεσσάρων µηνών από την υπογραφή της σύµβασης, καθώς και την εκτέλεση έργων συλλογής στραγγισµάτων, που θα οδηγούνται στις υφιστάµενες δεξαµενές προσωρινής αποθήκευσης του ΧΥΤΑ προς επεξεργασία εντός έξι µηνών από την υπογραφή της σύµβασης.
Κοινώς, µε βάση τα όσα όριζε η σύµβαση µε την κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ-Μεσόγειος θα έπρεπε το πολύ εντός έξι µηνών από τον Ιούλιο του 2018, δηλαδή στις αρχές του 2019, το ζήτηµα µε τα στραγγίσµατα να έχει επιλυθεί και να µην κατευθύνονται πλέον αυτά προς τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυµάτων της ΕΥ∆ΑΠ.
Όπως ωστόσο προκύπτει από αναλυτικό πίνακα, που συµπεριλαµβάνει στην επιστολή της η ΕΥ∆ΑΠ, ο αριθµός των βυτιοφόρων που διέθεσαν υγρά απόβλητα του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής στις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ το 2018 εκτοξεύτηκε στις 10.090, από 4.878 το 2017, ενώ το 2019 – έτος που υποτίθεται ότι θα βρίσκονταν σε πλήρη λειτουργία οι νέες υποδοµές του εργολάβου– τα βυτία ήταν 8.522, σχεδόν δηλαδή διπλάσια από ό,τι ήταν το 2017! Ακόµη πιο εντυπωσιακό είναι το γεγονός ότι µόνο τον Ιανουάριο του 2020, δηλαδή 18 µήνες µετά την υπογραφή της σύµβασης µε την Κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ-Μεσόγειος, ο αριθµός των βυτίων σηµείωσε ρεκόρ, ξεπερνώντας τα 1.500, όταν παραδοσιακά ο αριθµός των βυτίων τον µήνα αυτόν δεν έχει ξεπεράσει ποτέ τα 1.000.
Η επίμαχη επιστολή της ΕΥΔΑΠ και ο σχετικός πίνακας που αποκαλύπτει την κακοδιαχείριση εκ μέρους των εργολάβων
Συνεπώς, ο Ε∆ΣΝΑ πληρώνει 21 εκατοµµύρια ευρώ στον εργολάβο για να µηδενίσει τις ποσότητες στραγγισµάτων και να πάψουν να επιβαρύνουν οικονοµικά και τεχνικά τις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ και το αποτέλεσµα έπειτα από ενάµιση χρόνο είναι οι ποσότητες να έχουν διπλασιαστεί! Ακόµη πιο εντυπωσιακό είναι βέβαια το γεγονός ότι µέχρι και σήµερα, παρότι υπάρχουν αλλεπάλληλα πορίσµατα, αυτοψίες και εισηγήσεις από υπηρεσίες του Ε∆ΣΝΑ για ενεργοποίηση των οικονοµικών και ποινικών ρητρών κατά της κοινοπραξίας βάσει των όσων ορίζει η σύµβαση, ο Ε∆ΣΝΑ δίνει συνεχείς παρατάσεις στον εργολάβο και προχωρά σε περιορισµό των ήδη επιβληθεισών ποινικών ρητρών κατά 50%!
*Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ» στις 22/2
Συγκεκριµένα, σύµφωνα µε την επίσηµη αλληλογραφία της Γενικής ∆ιεύθυνσης Αποχέτευσης της ΕΥ∆ΑΠ µε τον Ε∆ΣΝΑ, «παρά τις δεσµεύσεις του Ε∆ΣΝΑ για σταδιακή µείωση των διατιθέµενων στο ΦΒΑ (σ.σ.: Φρεάτιο Βιοµηχανικών Αποβλήτων) του ΚΕΛΜ (σ.σ.: Κέντρου Επεξεργασίας Λυµάτων Μεταµόρφωσης) υγρών αποβλήτων, διαπιστώνεται µέχρι σήµερα µεγάλη αύξηση του όγκου των διατιθέµενων στο ΦΒΑ µη αποδεκτών αποβλήτων». Μάλιστα, η ΕΥ∆ΑΠ στην επιστολή της δεν θέτει µόνο το ζήτηµα της αύξησης των ποσοτήτων και της καταχρηστικής επιβάρυνσης των εγκαταστάσεών της, αλλά κρούει και τον κώδωνα του κινδύνου, σηµειώνοντας χαρακτηριστικά: «Τα εν λόγω υγρά απόβλητα δηµιουργούν σοβαρούς κινδύνους δυσλειτουργίας των εγκαταστάσεων επεξεργασίας στο ΚΕΛ Ψυττάλειας και επιπλέον οικονοµική επιβάρυνση στην ΕΥ∆ΑΠ Α.Ε. για την επεξεργασία τους, πέραν του γεγονότος ότι οι συγκεντρώσεις συγκεκριµένων ρυπαντικών παραγόντων (COD, SS και βαρέα µέταλλα) υπερβαίνουν τα επιτρεπτά, εκ του Ειδικού Κανονισµού Λειτουργίας ∆ικτύου Αποχέτευσης (ΕΚΛ∆Α), όρια διάθεσης στο δίκτυο αποχέτευσης».
Γιατί όµως τα εν λόγω υγρά απόβλητα -γνωστά και ως «στραγγίσµατα», αφού παράγονται ως αποτέλεσµα των βροχοπτώσεων, των υπόγειων νερών και της διάσπασης των απορριµµάτων στους ΧΥΤΑ- εξακολουθούν να καταλήγουν στις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ και µάλιστα σε ποσότητες συνεχώς αυξανόµενες, τη στιγµή που ο Ε∆ΣΝΑ έχει αναθέσει την εν λόγω διαχείριση σε ιδιώτες εργολάβους έναντι 21 εκατοµµυρίων ευρώ;
Η ΣΥΜΒΑΣΗ
Συγκεκριµένα, ο Ε∆ΣΝΑ, σε συνέχεια διαγωνισµού που προκήρυξε το 2016, υπέγραψε τον Ιούλιο του 2018 δηµόσια σύµβαση µε την Κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ – Μεσόγειος Α.Ε. µε αντικείµενο την επέκταση - λειτουργία - συντήρηση του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής. Με βάση τη σύµβαση, η ΙΝΤΡΑΚΑΤ του Οµίλου Κόκκαλη και η Μεσόγειος Α.Ε. ανέλαβαν την αποδοτική λειτουργία και συντήρηση δύο υφιστάµενων Μονάδων Επεξεργασίας Στραγγισµάτων του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής (ΧΥΤΑ Ανω Λιοσίων, Τµήµα ΙΙ και ΧΥΤΑ Φυλής Α’ Φάση), τη µίσθωση νέας µονάδας ώσµωσης εντός τεσσάρων µηνών από την υπογραφή της σύµβασης, τη διαχείριση όλων των παραγόµενων προϊόντων και αποβλήτων µε πρόσθετες εγκαταστάσεις ολοκληρωµένης διαχείρισης των παραπροϊόντων της άλµης εντός τεσσάρων µηνών από την υπογραφή της σύµβασης, καθώς και την εκτέλεση έργων συλλογής στραγγισµάτων, που θα οδηγούνται στις υφιστάµενες δεξαµενές προσωρινής αποθήκευσης του ΧΥΤΑ προς επεξεργασία εντός έξι µηνών από την υπογραφή της σύµβασης.
Κοινώς, µε βάση τα όσα όριζε η σύµβαση µε την κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ-Μεσόγειος θα έπρεπε το πολύ εντός έξι µηνών από τον Ιούλιο του 2018, δηλαδή στις αρχές του 2019, το ζήτηµα µε τα στραγγίσµατα να έχει επιλυθεί και να µην κατευθύνονται πλέον αυτά προς τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυµάτων της ΕΥ∆ΑΠ.
Όπως ωστόσο προκύπτει από αναλυτικό πίνακα, που συµπεριλαµβάνει στην επιστολή της η ΕΥ∆ΑΠ, ο αριθµός των βυτιοφόρων που διέθεσαν υγρά απόβλητα του ΧΥΤΑ ∆υτικής Αττικής στις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ το 2018 εκτοξεύτηκε στις 10.090, από 4.878 το 2017, ενώ το 2019 – έτος που υποτίθεται ότι θα βρίσκονταν σε πλήρη λειτουργία οι νέες υποδοµές του εργολάβου– τα βυτία ήταν 8.522, σχεδόν δηλαδή διπλάσια από ό,τι ήταν το 2017! Ακόµη πιο εντυπωσιακό είναι το γεγονός ότι µόνο τον Ιανουάριο του 2020, δηλαδή 18 µήνες µετά την υπογραφή της σύµβασης µε την Κοινοπραξία ΙΝΤΡΑΚΑΤ-Μεσόγειος, ο αριθµός των βυτίων σηµείωσε ρεκόρ, ξεπερνώντας τα 1.500, όταν παραδοσιακά ο αριθµός των βυτίων τον µήνα αυτόν δεν έχει ξεπεράσει ποτέ τα 1.000.
Συνεπώς, ο Ε∆ΣΝΑ πληρώνει 21 εκατοµµύρια ευρώ στον εργολάβο για να µηδενίσει τις ποσότητες στραγγισµάτων και να πάψουν να επιβαρύνουν οικονοµικά και τεχνικά τις εγκαταστάσεις της ΕΥ∆ΑΠ και το αποτέλεσµα έπειτα από ενάµιση χρόνο είναι οι ποσότητες να έχουν διπλασιαστεί! Ακόµη πιο εντυπωσιακό είναι βέβαια το γεγονός ότι µέχρι και σήµερα, παρότι υπάρχουν αλλεπάλληλα πορίσµατα, αυτοψίες και εισηγήσεις από υπηρεσίες του Ε∆ΣΝΑ για ενεργοποίηση των οικονοµικών και ποινικών ρητρών κατά της κοινοπραξίας βάσει των όσων ορίζει η σύµβαση, ο Ε∆ΣΝΑ δίνει συνεχείς παρατάσεις στον εργολάβο και προχωρά σε περιορισµό των ήδη επιβληθεισών ποινικών ρητρών κατά 50%!
*Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ» στις 22/2