ΕΚΤΑΚΤΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ
Τι αλλάζει στη λειτουργία της αγοράς - Τι θα γίνεται με τις λαϊκές αγορές
Την προαιρετική λειτουργία των μικρών εμπορικών καταστημάτων σε δημοτικές κοινότητες κάτω από 5.000 κατοίκους όλες τις Κυριακές του χρόνου προβλέπει νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων που κατατέθηκε στη Βουλή ενώ ρυθμίζεται και η λειτουργία των λαϊκών αγορών. Επίσης εισάγει προαιρετική πιλοτική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων σε τρεις τουριστικές περιοχές για έναν χρόνο χωρίς τις προϋποθέσεις που υπάρχουν σήμερα, δηλαδή χωρίς να απαιτείται απόφαση από τον αντιπεριφερειάρχη.
Για τις λαϊκές αγορές δίνεται η δυνατότητα στον αρμόδιο φορέα να καθορίζει με απόφασή του τις ημέρες και τις ώρες λειτουργίας τους, με σκοπό την εξυπηρέτηση των αναγκών του καταναλωτικού κοινού και με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις συνήθειες του καταναλωτικού κοινού κάθε περιοχής.
Πιο συγκεκριμένα, κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο "Λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1150 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Ιουνίου 2019 για την προώθηση της δίκαιης μεταχείρισης και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (L 186), ρυθμίσεις για τη Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, την Επιτροπή Ανταγωνισμού, τη λειτουργία της αγοράς και λοιπές διατάξεις". Στο σχέδιο νόμου προβλέπεται ότι επιτρέπεται προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων:
α) Την πρώτη Κυριακή κατά την έναρξη εκάστης τακτικής εκπτωτικής περιόδου. Σε περίπτωση που η πρώτη Κυριακή συμπίπτει με επίσημη αργία, η δυνατότητα μετατίθεται την επόμενη Κυριακή.
β) Τις 2 Κυριακές πριν από την ημέρα των Χριστουγέννων.
γ) Την Κυριακή των Βαΐων.
δ) Την τελευταία Κυριακή κάθε έτους.
ε) Δύο Κυριακές κατά τη διάρκεια των ενδιάμεσων εκπτωτικών περιόδων, που καθορίζονται με απόφαση του οικείου αντιπεριφερειάρχη.
Επιτρέπεται η προαιρετική λειτουργία εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές την περίοδο από τον Μάιο έως και τον μήνα Οκτώβριο, εκτός από τη δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου, στις εξής περιοχές: Στον δήμο Αθηναίων, και σε περιοχές του Δήμου Πειραιά, της περιφερειακής Ενότητας Νοτίου Τομέα Αθηνών, του ιστορικού κέντρου Θεσσαλονίκης, καθώς και στην περιοχή γύρω από τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών και στο Επιχειρηματικό Πάρκο Γιαλού - 'Αγιος Δημήτριος - Πύργος στον δήμο Σπάτων της Περιφέρειας Αττικής.
Επίσης προβλέπεται πως με αιτιολογημένη απόφαση του κατά τόπου αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη, ορίζονται οι περιοχές, στις οποίες επιτρέπεται προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και άλλες Κυριακές.
Η απόφαση του αντιπεριφερειάρχη δύναται να αναθεωρείται ετησίως κατά τον μήνα Δεκέμβριο και ισχύει για το επόμενο έτος από τη δημοσίευσή της.
Σε περίπτωση μη έκδοσης απόφασης διατηρείται σε ισχύ η προηγούμενη ρύθμιση μέχρι την αντικατάστασή της από νεότερη.
Το ωράριο τις καθημερινές ημέρες είναι μέχρι 21:00, το Σάββατο μέχρι 20:00 και την Κυριακή από 11:00 έως 20:00.
Επίσης με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων που εκδίδεται μετά από διαβούλευση με τοπικούς και συλλογικούς φορείς ορίζονται 3 τουριστικές περιοχές, όπου επιτρέπεται πιλοτικά για 1 έτος η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και τις υπόλοιπες Κυριακές, πέραν των 9 που μπορούν να ανοίξουν όλα τα καταστήματα και χωρίς τη συνδρομή των προϋποθέσεων που αναφέρονται παραπάνω, δηλαδή χωρίς να απαιτείται απόφαση του αντιπεριφερειάρχη.
Σε ό,τι αφορά τους εργαζόμενους, επιτρέπεται η απασχόληση τους σε εμπορικά καταστήματα που λειτουργούν σύμφωνα με τα ανωτέρω. Η απασχόληση των εργαζομένων στις περιπτώσεις αυτές είναι νόμιμη και αμείβεται σύμφωνα με τις κοινές διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας που ορίζουν πρόσθετη αμοιβή για εργασία κατά τις Κυριακές. Ενώ στους εργαζόμενους που θα απασχοληθούν κατά τις Κυριακές της περ. α` της παρ. 1 δύναται να χορηγηθεί η αναπληρωματική ανάπαυση σε εργάσιμη ημέρα της εβδομάδας που προηγείται των Κυριακών αυτών.
Για τις λαϊκές αγορές δίνεται η δυνατότητα στον αρμόδιο φορέα να καθορίζει με απόφασή του τις ημέρες και τις ώρες λειτουργίας τους, με σκοπό την εξυπηρέτηση των αναγκών του καταναλωτικού κοινού και με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις συνήθειες του καταναλωτικού κοινού κάθε περιοχής.
Πιο συγκεκριμένα, κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο "Λήψη συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1150 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ης Ιουνίου 2019 για την προώθηση της δίκαιης μεταχείρισης και της διαφάνειας για τους επιχειρηματικούς χρήστες επιγραμμικών υπηρεσιών διαμεσολάβησης (L 186), ρυθμίσεις για τη Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς, την Επιτροπή Ανταγωνισμού, τη λειτουργία της αγοράς και λοιπές διατάξεις". Στο σχέδιο νόμου προβλέπεται ότι επιτρέπεται προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων:
α) Την πρώτη Κυριακή κατά την έναρξη εκάστης τακτικής εκπτωτικής περιόδου. Σε περίπτωση που η πρώτη Κυριακή συμπίπτει με επίσημη αργία, η δυνατότητα μετατίθεται την επόμενη Κυριακή.
β) Τις 2 Κυριακές πριν από την ημέρα των Χριστουγέννων.
γ) Την Κυριακή των Βαΐων.
δ) Την τελευταία Κυριακή κάθε έτους.
ε) Δύο Κυριακές κατά τη διάρκεια των ενδιάμεσων εκπτωτικών περιόδων, που καθορίζονται με απόφαση του οικείου αντιπεριφερειάρχη.
Επιτρέπεται η προαιρετική λειτουργία εμπορικών καταστημάτων τις Κυριακές την περίοδο από τον Μάιο έως και τον μήνα Οκτώβριο, εκτός από τη δεύτερη Κυριακή του Αυγούστου, στις εξής περιοχές: Στον δήμο Αθηναίων, και σε περιοχές του Δήμου Πειραιά, της περιφερειακής Ενότητας Νοτίου Τομέα Αθηνών, του ιστορικού κέντρου Θεσσαλονίκης, καθώς και στην περιοχή γύρω από τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών και στο Επιχειρηματικό Πάρκο Γιαλού - 'Αγιος Δημήτριος - Πύργος στον δήμο Σπάτων της Περιφέρειας Αττικής.
Επίσης προβλέπεται πως με αιτιολογημένη απόφαση του κατά τόπου αρμόδιου αντιπεριφερειάρχη, ορίζονται οι περιοχές, στις οποίες επιτρέπεται προαιρετικά η λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και άλλες Κυριακές.
Η απόφαση του αντιπεριφερειάρχη δύναται να αναθεωρείται ετησίως κατά τον μήνα Δεκέμβριο και ισχύει για το επόμενο έτος από τη δημοσίευσή της.
Σε περίπτωση μη έκδοσης απόφασης διατηρείται σε ισχύ η προηγούμενη ρύθμιση μέχρι την αντικατάστασή της από νεότερη.
Το ωράριο τις καθημερινές ημέρες είναι μέχρι 21:00, το Σάββατο μέχρι 20:00 και την Κυριακή από 11:00 έως 20:00.
Επίσης με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων που εκδίδεται μετά από διαβούλευση με τοπικούς και συλλογικούς φορείς ορίζονται 3 τουριστικές περιοχές, όπου επιτρέπεται πιλοτικά για 1 έτος η προαιρετική λειτουργία των εμπορικών καταστημάτων και τις υπόλοιπες Κυριακές, πέραν των 9 που μπορούν να ανοίξουν όλα τα καταστήματα και χωρίς τη συνδρομή των προϋποθέσεων που αναφέρονται παραπάνω, δηλαδή χωρίς να απαιτείται απόφαση του αντιπεριφερειάρχη.
Σε ό,τι αφορά τους εργαζόμενους, επιτρέπεται η απασχόληση τους σε εμπορικά καταστήματα που λειτουργούν σύμφωνα με τα ανωτέρω. Η απασχόληση των εργαζομένων στις περιπτώσεις αυτές είναι νόμιμη και αμείβεται σύμφωνα με τις κοινές διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας που ορίζουν πρόσθετη αμοιβή για εργασία κατά τις Κυριακές. Ενώ στους εργαζόμενους που θα απασχοληθούν κατά τις Κυριακές της περ. α` της παρ. 1 δύναται να χορηγηθεί η αναπληρωματική ανάπαυση σε εργάσιμη ημέρα της εβδομάδας που προηγείται των Κυριακών αυτών.