Τα μνημόνια ψαλίδισαν τις επίσημες πωλήσεις τσιγάρων κατά 50%, ποσοστό που μεταφράζεται σε περισσότερα από 15 δισεκατομμύρια τσιγάρα. Η πτώση, όμως, δεν φαίνεται να έχει τελειώσει. Μέσα στις επόμενες εβδομάδες θα ολοκληρωθεί ο κύκλος των ανατιμήσεων, απόρροια της αύξησης του ειδικού φόρου κατανάλωσης στα τσιγάρα -ακόμα και τα ηλεκτρονικά- που ισχύει από την Πρωτοχρονιά. Μέχρι τον Μάρτιο, τα τσιγάρα θα πωλούνται στο περίπτερο ακόμα και προς 4,5-4,7 ευρώ το πακέτο, κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα ακόμα μεγαλύτερη μερίδα των καπνιστών να στραφεί είτε στο «λαθραίο», που πωλείται προς 1,5-2 ευρώ σε κεντρικά σημεία της Αθήνας, είτε ακόμα και στους ειδικούς που υπόσχονται εύκολο «κόψιμο» του καπνίσματος. Το αποτέλεσμα; Ο κίνδυνος να δημιουργηθεί «τρύπα» στα έσοδα της Εφορίας της τάξης των 250 εκατομμυρίων ευρώ μέσα στο 2017 είναι ορατός. Και αυτό διότι για κάθε πακέτο των 4,5 ευρώ που δεν θα αγοράζει ο καπνιστής ή για κάθε νόμιμο πακέτο που θα αντικαθιστά με ένα λαθραίο, το ελληνικό Δημόσιο θα χάνει έσοδα της τάξης των 4 ευρώ.

Οπως προκύπτει από τα αναλυτικά στοιχεία του κρατικού Προϋπολογισμού της φετινής χρονιάς, το υπουργείο Οικονομικών προσβλέπει σε συνολικά έσοδα της τάξης των 3,133 δισ. ευρώ από τα τσιγάρα, ποσό κατά 217 εκατ. ευρώ μεγαλύτερο συγκριτικά με αυτό που εισπράχθηκε το 2016. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα έσοδα του 2016 από τον καπνό, παρά το γεγονός ότι διαμορφώθηκαν σε χαμηλότερα επίπεδα συγκριτικά με το 2015, ήταν «τεχνικώς ενισχυμένα». Και αυτό γιατί για πρώτη φορά στα χρονικά η κυβέρνηση υποχρεώθηκε να νομοθετήσει προκαταβολικά την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης, ψηφίζοντας τη σχετική διάταξη τον Μάιο για να την εφαρμόσει επτά μήνες αργότερα. Αυτό είχε ως αποτέλεσμα οι εταιρείες να σπεύσουν να «αποθεματοποιήσουν» προϊόντα, προκειμένου να τα διοχετεύσουν στην αγορά με την ίδια τιμή για όσο το δυνατόν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. Προφανής λόγος, να καθυστερήσει όσο το δυνατόν περισσότερο η αύξηση της τιμής για να μη μειωθεί η κατανάλωση.

Ηδη από τις πρώτες ημέρες του νέου έτους άρχισαν να φαίνονται στην αγορά οι πρώτες ανατιμήσεις. Ωστόσο, όπως εκτιμά υψηλόβαθμο στέλεχος του κλάδου, μέσα στις πρώτες ημέρες του Φεβρουαρίου οι περισσότερες εταιρείες θα υποχρεωθούν σε ανατιμήσεις που θα φτάσουν και στα 50 λεπτά του ευρώ. Το μεγάλο ερώτημα είναι το τι θα γίνει με την κατανάλωση. Εκπρόσωποι των εταιρειών καπνικών έχουν προειδοποιήσει για το ενδεχόμενο να μειωθεί περαιτέρω η νόμιμη κατανάλωση κατά 15%, κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα να «χαθούν» τουλάχιστον 3 δισεκατομμύρια τσιγάρα. Αν αυτό επιβεβαιωθεί, τα έσοδα όχι μόνο δεν θα αυξηθούν κατά 217 εκατ. ευρώ, όπως έχει προϋπολογίσει το υπουργείο Οικονομικών, αλλά θα μειωθούν κιόλας κατά περίπου 250-300 εκατ. ευρώ.

Ενα τσιγάρο θα φτάσει να κοστίζει μετά τον νέο κύκλο ανατιμήσεων ακόμα και 20-22 λεπτά του ευρώ. Από αυτά τα 22 λεπτά περίπου τα 19,5 λεπτά θα καταλήγουν στο κράτος είτε υπό μορφή ΦΠΑ είτε υπό μορφή ειδικού φόρου κατανάλωσης. Ετσι, το αν θα επιβεβαιωθούν οι στόχοι που προαναφέρθηκαν έχει να κάνει αποκλειστικά με την πορεία της κατανάλωσης, αλλά και του λαθρεμπορίου, που αναμένεται να λάβει ακόμα μεγαλύτερες διαστάσεις, δεδομένου ότι το οικονομικό κίνητρο γίνεται ισχυρότερο. Ετσι, για κάθε τσιγάρο που δεν θα ανάβει ο καπνιστής ή για κάθε λαθραίο που θα αγοράζει στη θέση ενός νόμιμου τσιγάρου, το Δημόσιο θα χάνει 19,5 λεπτά. Αντίθετα, για κάθε νόμιμο τσιγάρο που θα εξακολουθήσει να καταναλώνει θα κερδίζει περίπου 2-3 λεπτά.

Στελέχη του κλάδου εκτιμούν ότι τον Δεκέμβριο του 2016 τα δημόσια έσοδα από τα καπνικά προϊόντα θα έχουν κινηθεί πάνω από τους στόχους του Προϋπολογισμού, καθώς οι εταιρείες έσπευσαν στις τελευταίες κινήσεις αποθεματοποίησης πριν από την επιβολή του αυξημένου φόρου. Αν επιβεβαιωθεί αυτή η εκτίμηση για κινήσεις εξασφάλισης αποθεμάτων μέσα στον Δεκέμβριο, το 2017 είναι πολύ πιθανό να ξεκινήσει με «τρύπα» στα έσοδα από τα καπνικά προϊόντα.

Οι προβλέψεις του Προϋπολογισμού

Αναλυτικά, οι προβλέψεις που έχουν γίνει στον Προϋπολογισμό για τα έσοδα από τα καπνικά προϊόντα είναι οι εξής:

Από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα εγχωρίως παραγόμενα καθώς και στα εισαγόμενα από τις χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης τσιγάρα το υπουργείο Οικονομικών προσδοκά ότι θα εισπράξει μέσα στο 2017 το ποσό-μαμούθ των 2,433 δισ. ευρώ, έναντι 2,257 δισ. ευρώ το 2016 και 2,358 δισ. ευρώ που ήταν το εισπρακτικό αποτέλεσμα του 2015.

Από τον ΦΠΑ στα εγχωρίως παραγόμενα καθώς και στα εισαγόμενα από τις χώρες της Ε.Ε. τσιγάρα τα έσοδα προβλέπεται να διαμορφωθούν το 2017 στα 651 εκατ. ευρώ, έναντι 632 εκατ. ευρώ το 2016 και 651 εκατ. ευρώ το 2015. Οσον αφορά τον ΦΠΑ στα τσιγάρα που εισάγονται από τρίτες χώρες, τα έσοδα προβλέπονται στα 12 εκατ. ευρώ, όσα και το 2016 (10,689 εκατ. ευρώ ήταν το 2015)

Από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης των εισαγόμενων από τρίτες χώρες τσιγάρων τα έσοδα αναμένεται να συγκρατηθούν στα επίπεδα των 15 εκατ. ευρώ, όσα ήταν και το 2016 αλλά και το 2015 (14,52 εκατ. ευρώ).

Από τον καινούργιο φόρο που εισάγεται στα ηλεκτρονικά τσιγάρα τα έσοδα προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 22 εκατ. ευρώ.

Πηγή:ependisinews.gr