ΕΚΤΑΚΤΗ ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ
Το αφήγημα του ΣΥΡΙΖΑ για την 13η σύνταξη: Η έγγραφη απολογία προς την Τρόικα για τις ψεύτικες υποσχέσεις προς τους ηλικιωμένους το 2016
Αποσπάσματα με τις διαβεβαιώσεις Τσακαλώτου προς τους δανειστές
Η επίσημη ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών της 27ης /12/2016 απογυμνώνει το αφήγημα της επαναφοράς της 13ης σύνταξης που προπαγάνδιζε ο ΣΥΡΙΖΑ,
όταν ο τότε υπουργός, Ευκλείδης Τσακαλώτος, τόνιζε σε επιστολή του προς τον πρόεδρο του Eurogroup, Γερούν Ντάισελμπλουμ, και τον επικεφαλής του ESM, Κλάους Ρέγκλινγκ, αυτολεξεί, ότι η 13η σύνταξη είναι «μία εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή»!
Και τι έκανε τότε το ελληνικό υπουργείο Οικονομικών; Ιδού: Με επίσημη ανακοίνωσή του, έσπευσε να δώσει εξηγήσεις, ότι «επρόκειτο περί εκτάκτου επιδόματος, δηλαδή, εφάπαξ πληρωμής»! Αναιρούσαν, εν ολίγοις, όσα έλεγαν στους πολίτες για «13η σύνταξη»! Η σαφής γραπτή δήλωση του τότε υπουργού Οικονομικών, κ. Τσακαλώτου, με επίσημη ανακοίνωση του υπουργείου και με ημερομηνία 27 Δεκεμβρίου 2016 προς τους κ. Ντάισελμπλουμ και Ρέγκλινγκ ήταν χαρακτηριστική. Την παραθέτουμε αυτούσια σήμερα στην «Α».
Έγραφε, λοιπόν, όπως θα δείτε και στο επίσημο έγγραφο που σας παρουσιάζουμε, και του οποίου έλαβε γνώση όλη η Ευρώπη:
«Αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του
συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή»! Η επιστολή υπογράμμιζε με ιδιαίτερη έμφαση πως «σε απάντηση της προκαταρκτικής έκθεσης των θεσμών σχετικά με τα μέτρα για τις συντάξεις και τον ΦΠΑ, τις οποίες πρόσφατα νομοθέτησαν και εφάρμοσαν οι ελληνικές Αρχές, καθώς και τις απόψεις που εκφράστηκαν στην έκτακτη τηλεδιάσκεψη του Euroworking Group της 20ής Δεκεμβρίου, θα ήθελα να αποσαφηνίσω τα παρακάτω. Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι, τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ, έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μία εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή».
Και συνέχιζε… «Οι ελληνικές Αρχές παραμένουν απολύτως δεσμευμένες στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα. Οι ελληνικές Αρχές θα ενεργοποιήσουν τον έκτακτο δημοσιονομικό μηχανισμό (contingency fiscal mechanism), ο οποίος περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όπως περιγράφεται στον Νόμο 4389/2016, σε περίπτωση που τα στοιχεία τα οποία θα επικυρώσει η Eurostat δείχνουν ότι οι παραπάνω δημοσιονομικοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του Προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές Αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016».
Και, προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε παρερμηνεία, θα συνεχίσουν δημόσια να τονίζουν ότι ήταν εφάπαξ: «Δεσμεύονται “πλήρως’’ για τήρηση των δημοσιονομικών στόχων τα επόμενα χρόνια (πρωτογενές πλεόνασμα 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για τα έτη 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα). Επαναλαμβάνουν, δε, ότι θα ενεργοποιήσουν τον δημοσιονομικό “κόφτη’’, περικόπτοντας τις συντάξεις, σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί ο στόχος του 2016. Δηλαδή, ακόμα και αυτό το βοήθημα που έδωσαν στους συνταξιούχους προσωρινά, θα το ξαναπάρουν πίσω από τους ίδιους μόνιμα».
Στα παραπάνω αποσπάσματα, οι διαβεβαιώσεις Τσακαλώτου προς τους δανειστές
«Σε απάντηση της προκαταρκτικής έκθεσης των θεσμών σχετικά με τα μέτρα για τις συντάξεις και τον ΦΠΑ, τις οποίες πρόσφατα νομοθέτησαν και εφάρμοσαν οι ελληνικές Αρχές, καθώς και τις απόψεις που εκφράστηκαν στην έκτακτη τηλεδιάσκεψη του Euroworking Group της 20ης Δεκεμβρίου, θα ήθελα να αποσαφηνίσω τα παρακάτω.
Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι, τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ, έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή. Αναφορικά με την προσωρινή αναστολή του ΦΠΑ για επιλεγμένα νησιά του Αιγαίου, το μέτρο περιορίζεται μόνο στο 2017 και χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου στον Προϋπολογισμό του 2017. Οι ελληνικές Αρχές παραμένουν απολύτως δεσμευμένες στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα. Οι ελληνικές Αρχές θα ενεργοποιήσουν τον έκτακτο δημοσιονομικό μηχανισμό (contingency fiscal mechanism), ο οποίος περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όπως περιγράφεται στον Νόμο 4389/16, σε περίπτωση που τα στοιχεία τα οποία θα επικυρώσει η Eurostat δείχνουν ότι οι παραπάνω δημοσιονομικοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί.
Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του Προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές Αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016. Eπί της διαδικασίας, αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το Μνημόνιο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση μίας μόνιμης δημοσιονομικής υπεραπόδοσης σε σχέση με τους στόχους του προγράμματος, όπως αυτή διαπιστώνεται από τα ετήσια αποτελέσματα του προϋπολογισμού που επικυρώνει η Eurostat, οι ελληνικές Αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου.
Αναγνωρίζουμε ότι ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο Πρόγραμμα για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) και- /ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία ενός “μαξιλαριού ρευστότητας” (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Οι ελληνικές Αρχές αναγνωρίζουν πλήρως ότι τα ανακοινωθέντα του Eurogroup στις 25 Μαΐου και στις 5 Δεκεμβρίου βασίζονται στη διαρκή αφοσίωση στις δεσμεύσεις του Μνημονίου. Ελπίζω ότι αυτές οι διευκρινίσεις επανεπιβεβαιώνουν στο Eurogroup την απόλυτη δέσμευσή μας να παραμείνουμε συμμορφωμένοι με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το Μνημόνιο, τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας της συνεργασίας με τους εταίρους μας».
*Δημοσιεύθηκε στη εφημερίδα «Απογευματινή»
Το χρονικό
Αλλά, ας πάρουμε τα πράγματα από την αρχή: Παρασκευή, 17 Μαΐου 2019. Λίγες εβδομάδες πριν από τις εθνικές εκλογές, η απερχόμενη τότε κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ «επανάφερε» στη Βουλή την… ξεχασμένη προεκλογική 13η σύνταξη του 2016, την οποία είχε βάλει στον πάγο για τέσσερα χρόνια. Συγκεκριμένα, όταν το 2016 ο ΣΥΡΙΖΑ ανακοίνωνε στους Έλληνες πολίτες την επαναφορά της 13ης σύνταξης, έστελνε επιστολή στους δανειστές, όπου έλεγε… άλλα! Μάλιστα, τότε οι δανειστές ζητούσαν από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ να τους απαντήσει, γιατί προχώρησε σε αυτό το μέτρο χωρίς προηγουμένως να τους ρωτήσει! Μόλις, λοιπόν, ανακοίνωσαν διθυραμβικά το 2016 τη λεγόμενη «13η σύνταξη», οι δανειστές εγκάλεσαν την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, ζητώντας εξηγήσεις, και μάλιστα γραπτές!Η έγγραφη απολογία προς την τρόικα για τις ψεύτικες υποσχέσεις προς τους ηλικιωμένους το 2016
Και τι έκανε τότε το ελληνικό υπουργείο Οικονομικών; Ιδού: Με επίσημη ανακοίνωσή του, έσπευσε να δώσει εξηγήσεις, ότι «επρόκειτο περί εκτάκτου επιδόματος, δηλαδή, εφάπαξ πληρωμής»! Αναιρούσαν, εν ολίγοις, όσα έλεγαν στους πολίτες για «13η σύνταξη»! Η σαφής γραπτή δήλωση του τότε υπουργού Οικονομικών, κ. Τσακαλώτου, με επίσημη ανακοίνωση του υπουργείου και με ημερομηνία 27 Δεκεμβρίου 2016 προς τους κ. Ντάισελμπλουμ και Ρέγκλινγκ ήταν χαρακτηριστική. Την παραθέτουμε αυτούσια σήμερα στην «Α».
Έγραφε, λοιπόν, όπως θα δείτε και στο επίσημο έγγραφο που σας παρουσιάζουμε, και του οποίου έλαβε γνώση όλη η Ευρώπη:
«Αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του
συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή»! Η επιστολή υπογράμμιζε με ιδιαίτερη έμφαση πως «σε απάντηση της προκαταρκτικής έκθεσης των θεσμών σχετικά με τα μέτρα για τις συντάξεις και τον ΦΠΑ, τις οποίες πρόσφατα νομοθέτησαν και εφάρμοσαν οι ελληνικές Αρχές, καθώς και τις απόψεις που εκφράστηκαν στην έκτακτη τηλεδιάσκεψη του Euroworking Group της 20ής Δεκεμβρίου, θα ήθελα να αποσαφηνίσω τα παρακάτω. Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι, τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ, έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μία εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή».
Και συνέχιζε… «Οι ελληνικές Αρχές παραμένουν απολύτως δεσμευμένες στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα. Οι ελληνικές Αρχές θα ενεργοποιήσουν τον έκτακτο δημοσιονομικό μηχανισμό (contingency fiscal mechanism), ο οποίος περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όπως περιγράφεται στον Νόμο 4389/2016, σε περίπτωση που τα στοιχεία τα οποία θα επικυρώσει η Eurostat δείχνουν ότι οι παραπάνω δημοσιονομικοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του Προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές Αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016».
Εκλιπαρούσαν
Ζητούσαν συγγνώμη, όπως τόνιζε τότε η ΝΔ, για το «εφάπαξ βοήθημα» στους συνταξιούχους. Απολογούνταν, εκλιπαρώντας για την επιείκεια των δανειστών, επειδή δεν έκαναν ξεκάθαρο στους πολίτες και τους δανειστές ότι το βοήθημα στους συνταξιούχους ήταν εφάπαξ και δεν έχει καμία σχέση με 13η σύνταξη. Δεσμεύονταν, μάλιστα, ότι ανάλογο βοήθημα δεν πρόκειται να ξαναδοθεί στο μέλλον.Και, προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε παρερμηνεία, θα συνεχίσουν δημόσια να τονίζουν ότι ήταν εφάπαξ: «Δεσμεύονται “πλήρως’’ για τήρηση των δημοσιονομικών στόχων τα επόμενα χρόνια (πρωτογενές πλεόνασμα 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για τα έτη 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα). Επαναλαμβάνουν, δε, ότι θα ενεργοποιήσουν τον δημοσιονομικό “κόφτη’’, περικόπτοντας τις συντάξεις, σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί ο στόχος του 2016. Δηλαδή, ακόμα και αυτό το βοήθημα που έδωσαν στους συνταξιούχους προσωρινά, θα το ξαναπάρουν πίσω από τους ίδιους μόνιμα».
Τσακαλώτος: Λέμε και κανένα ψέμα για να περνάει η ώρα
Το πλήρες κείμενο της επιστολής Τσακαλώτου στις 27/12/2016«Σε απάντηση της προκαταρκτικής έκθεσης των θεσμών σχετικά με τα μέτρα για τις συντάξεις και τον ΦΠΑ, τις οποίες πρόσφατα νομοθέτησαν και εφάρμοσαν οι ελληνικές Αρχές, καθώς και τις απόψεις που εκφράστηκαν στην έκτακτη τηλεδιάσκεψη του Euroworking Group της 20ης Δεκεμβρίου, θα ήθελα να αποσαφηνίσω τα παρακάτω.
Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι, τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ, έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού, που τέθηκε πρόσφατα σε εφαρμογή. Αναφορικά με την προσωρινή αναστολή του ΦΠΑ για επιλεγμένα νησιά του Αιγαίου, το μέτρο περιορίζεται μόνο στο 2017 και χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου στον Προϋπολογισμό του 2017. Οι ελληνικές Αρχές παραμένουν απολύτως δεσμευμένες στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα. Οι ελληνικές Αρχές θα ενεργοποιήσουν τον έκτακτο δημοσιονομικό μηχανισμό (contingency fiscal mechanism), ο οποίος περιλαμβάνεται στο πλαίσιο της πρώτης αξιολόγησης, όπως περιγράφεται στον Νόμο 4389/16, σε περίπτωση που τα στοιχεία τα οποία θα επικυρώσει η Eurostat δείχνουν ότι οι παραπάνω δημοσιονομικοί στόχοι δεν έχουν επιτευχθεί.
Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του Προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές Αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016. Eπί της διαδικασίας, αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το Μνημόνιο. Συγκεκριμένα, στην περίπτωση μίας μόνιμης δημοσιονομικής υπεραπόδοσης σε σχέση με τους στόχους του προγράμματος, όπως αυτή διαπιστώνεται από τα ετήσια αποτελέσματα του προϋπολογισμού που επικυρώνει η Eurostat, οι ελληνικές Αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου.
Αναγνωρίζουμε ότι ο διαθέσιμος δημοσιονομικός χώρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο Πρόγραμμα για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης) και- /ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία ενός “μαξιλαριού ρευστότητας” (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών.
Οι ελληνικές Αρχές αναγνωρίζουν πλήρως ότι τα ανακοινωθέντα του Eurogroup στις 25 Μαΐου και στις 5 Δεκεμβρίου βασίζονται στη διαρκή αφοσίωση στις δεσμεύσεις του Μνημονίου. Ελπίζω ότι αυτές οι διευκρινίσεις επανεπιβεβαιώνουν στο Eurogroup την απόλυτη δέσμευσή μας να παραμείνουμε συμμορφωμένοι με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το Μνημόνιο, τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας της συνεργασίας με τους εταίρους μας».
*Δημοσιεύθηκε στη εφημερίδα «Απογευματινή»